我國的電力行業(yè)雖然近些年來發(fā)展迅速,為我國的發(fā)展提供了源源不斷的動力,但是由于歷史遺留問題,我國的電力行業(yè)還是面臨著很多的弊端的,因此國家啟動了電力體制改革,意圖進(jìn)一步促進(jìn)我國電力行業(yè)的發(fā)展,那么儀天成電力在本文就給大家簡單介紹電力體制改革對電力行業(yè)發(fā)展有何影響。
電網(wǎng)企業(yè)是本次改革過程中受沖擊的一方,面臨著從統(tǒng)購統(tǒng)銷賺取購銷差價的壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖∵^網(wǎng)費的純粹公用事業(yè)運(yùn)營者的轉(zhuǎn)變。9號文及已出臺的相關(guān)改革政策對電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生的影響主要包括:盈利模式轉(zhuǎn)變。盈利模式由購售電價差變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加合理收益”,電網(wǎng)企業(yè)預(yù)期電價收入減少,建設(shè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性可能減弱;售電業(yè)務(wù)放開。電網(wǎng)企業(yè)原則上可成立售電公司參與市場化競爭,但出于市場培育等方面考慮,電網(wǎng)企業(yè)成立的售電公司會受到一定限制;增量配電業(yè)務(wù)放開。
新增配電業(yè)務(wù)的、建設(shè)、運(yùn)營等權(quán)益將面臨來自其他市場主體的競爭,用戶、園區(qū)等其他主體以往控股并移交電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營的存量資產(chǎn)將視為增量配電業(yè)務(wù)并要求放開,對電網(wǎng)企業(yè)在配電領(lǐng)域的市場地位形成挑戰(zhàn),而多元配電主體進(jìn)入市場,在建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量參差不齊的情況下,有可能影響上級電網(wǎng)的調(diào)度和安全運(yùn)營;外部監(jiān)管加強(qiáng)。要求電網(wǎng)企業(yè)無向用戶和配電網(wǎng)開放,并公開、資產(chǎn)、成本等監(jiān)管信息,要求交易機(jī)構(gòu)相對,以確保規(guī)范運(yùn)作和信息披露。
增量配電業(yè)務(wù)與輸電網(wǎng)、用戶、分布式電源、微電網(wǎng)等密切相關(guān),參與主體多,市場體量大,相關(guān)改革措施備受社會各界關(guān)注??傮w來看,新一輪電力體制改革三年來,增量配電業(yè)務(wù)放開的相關(guān)政策文件經(jīng)歷了由粗到細(xì)、由虛到實,政策前后連貫、點面結(jié)合,與其他配套改革措施有較好的協(xié)同性,體現(xiàn)了政策制定者通過公平、公正、公開的市場機(jī)制引導(dǎo)相關(guān)市場主體參與改革,推動配電網(wǎng)乃至整個電力行業(yè)發(fā)展的深入思考。結(jié)合增量配電業(yè)務(wù)放開有關(guān)政策條款來看,對電網(wǎng)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
電力體制改革可以對我國的電力行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心針,大大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的競爭力,因此是我國電力行業(yè)當(dāng)前發(fā)展的主要方向。
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2018年12月4日